留给乌克兰争取一个好结局的时间不多了。27日美国当选总统特朗普宣布了他的乌克兰问题特使人选,美国陆军退役将领基思·凯洛格被提名担任该职务。
“乌克兰问题特使”是特朗普为解决俄乌冲突设立的新职位。根据特朗普声明的说法,凯洛格在特朗普第一届任期内曾担任过副总统彭斯的顾问,在军事和商业领域拥有非常杰出的成就,他主张通过由“美国优先”领导下的谈判结束俄乌冲突。
基思·凯洛格(右)
今年6月,凯洛格在接受采访时透露了他设想的解决俄乌冲突的步骤:美国应先要求乌克兰必须回到谈判桌上,否则泽连斯基将无法从美国获得军援;之后美国将警告俄罗斯必须接受美乌的谈判诉求,不然“普京会看到美国将提供乌克兰所需的一切”;最终谈判将以目前的战线为基础形成停火线。
乌克兰前驻美大使沙姆舒尔对此给出了一个更准确、简洁的评价,他将凯洛格的方案形容为“完全照搬了美国当选副总统万斯的逻辑”,即要求乌克兰向俄罗斯割地换和平、不接受乌克兰加入北约——当时万斯还将自己的计划称为“他认为特朗普解决俄乌冲突的和平方案就是这个样子”。
“特朗普就是这么想的”
那么,应该如何评价凯洛格、万斯和特朗普这个“和平方案”呢?
从表面上看,特朗普版的“和平方案”非常对俄罗斯的胃口,因为要求乌克兰割地和承诺不加入北约这两项条款,一直都是俄罗斯主张的谈判前提。
但如果凯洛格真拿着这两个条件撮合俄乌谈判,哪怕抛开民主党指责特朗普“向俄罗斯投降”的声音、乌克兰愿不愿意割地等问题不谈,俄罗斯也未必会接受美国开出的价码。
原因在于,特朗普和凯洛格主张的“乌克兰割地换和平”和“不加入北约”并不是彻底解决乌克兰危机,而是暂时冻结冲突。
土地都在手里了,俄罗斯为什么还要沿停火线谈判?
今年4月,凯洛格在其智库报告中曾阐述过这一点,提出“美国应继续武装乌克兰,以确保俄罗斯不会在停火协议达成后再次发动袭击”、“如果美国愿意在较长时间内搁置乌克兰入约问题,俄罗斯或许会同意谈判”等观点。
另外,一个很有意思的事实是,早在2022年俄乌冲突刚爆发之初,凯洛格其实并非是谈判派,而是呼吁美国应向乌克兰提供“一个获胜机会”的对俄强硬派,因为他认为美国对乌克兰的支持将向中国、伊朗和朝鲜等国家展现威慑。
直到今年夏天,乌克兰在战场上的形势变得疲软、西方援乌乏力后,凯洛格才转变成谈判派,开始大声疾呼“俄乌冲突不会以军事胜利而告终,而是会在谈判桌上结束”。
乌克兰也不会同意割地
因此,凯洛格解决乌克兰危机的方案说白了就是暂时冻结冲突,因为现在美国没有更多余力在支援乌克兰和以色列的同时,还要兼顾着与中国对抗并处理内政问题。
但等到美国从这一团乱麻中腾出手来后,乌克兰危机重新被引爆只是时间问题,而这恰恰不是俄罗斯想要的。
所以,就算凯洛格现在呼吁通过谈判结束俄乌冲突、施压乌克兰向俄罗斯割地,俄罗斯也根本不可能接受其方案里那些“美国将继续武装乌克兰”、“北约暂时不会接纳乌克兰”等条款。
除非凯洛格或特朗普愿意、且有胆量向俄罗斯出卖美国在欧洲的核心利益,否则他开出的那些条件纯粹就是糊弄俄罗斯。
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